美国商务部近日宣布对从中国进口的硬木和装饰用胶合板发起反倾销和反补贴，即“双反”。这是继美国对华多层实木复合地板“双反”调查之后，我国板材产品涉美的第2起案件。美国对我国林产品的第一次 “双反”调查始于2010年11月，对象是美对华输美多层木地板产品，当时国内有169家企业在“双反”调查当中。

涉及200多家企业

据了解，此次共有74个10位税号的胶合板产品被纳入调查范围，涉案产品包括硬木胶合板(装饰胶合板)，不论硬木、软木还是竹制品都在“双反”范围。据了解，本次涉案金额达6.165亿美元。

根据美方程序，美国国际贸易委员会预计将在11月中旬对该调查作出初裁，如果该机构认定从中国进口的这类产品给美国相关产业造成实质性损害，美国商务部将继续进行“双反”调查，并预计将于今年12月和明年3月分别作出反补贴和反倾销调查的初裁结果。

中国林产工业协会市场部主任吴盛富透露，本次板材“双反”涉及企业有200多家。中国林产工业协会在美国国际贸易委员会发出损害问卷调查后立即发出紧急通知，建议涉案企业更广泛地参与应对，同时积极应诉。吴盛富认为，由于板材“双反”案成因复杂，涉及企业较多，因此预料应诉会存在不同程度的困难，协会方面将尽全力做好应诉工作，并在第一时间通报事件进展并向媒体公布。

启动反倾销对策

10月8日，在由中国林产工业协会主持召开的北京应对会上，100多家企业代表表示将积极参与应诉，并聘请反倾销经验丰富的北京嘉润道和律师事务所作为法律顾问，代理我国胶合板产业在美进行无损害抗辩过程中的各项法律事务。

据本刊掌握，我国板材类上市企业有兔宝宝、吉林森工、大亚、宜华木业等，作为国内装饰贴面板行业生产规模最大、产品种类最多的兔宝宝，2012年1月至6月向美国出口硬木胶合板销售收入约为4760万元，占公司2012年上半年营业收入的9.65%。

为应对此次“双反”，兔宝宝方面表示，公司已启动反倾销应对工作，成立了反倾销小组并聘请专业律师，希望通过应诉等积极措施降低本次反倾销对公司的影响，但同时他们也表示，“如果美国对中国被调查的产品征收一定幅度的反倾销税和反补贴税，兔宝宝将调整未来对美出口的份额。”

业内人士分析，中国板材产品由于出口量大且价格便宜，对美国相关企业产生了不小冲击，加上美国就业情况不佳，因此美国一些人士向政府施加压力，导致了此次“双反”的出现。

中国地板业资深专家高志华认为，如果辩证地看待这次“双反”事件，也一定程度暴露了我们企业自身的一些问题，比如低价竞销等。因此通过这些教训，我们应该抓紧规范板材行业，尽快将实力较弱的企业淘汰出局。他还分析，从去年的地板“双反”经验看，企业要依靠行业协会的协调、律师团队的法律支持，以及各家企业的积极参与，勇敢而积极地面对。

至于此次板材“双反”的结果，他认为难以预料，“有待事态进一步发展”。不过，有专业人士分析，木制品产业产值较小，相对于同样遭遇美“双反”的光伏、轮胎，此次涉案的板材业影响要小得多，因此在舆论面前应该保持冷静。“当然，受调控和实体经济不佳两大因素的制约，陶瓷业困难还很多，因此在转型发展的过程中，陶瓷等部品企业应摆脱清规戒律，在企业制度创新方面有所突破”。中国房地产研究会一位人士表示。